Отсутствие согласия бывшего мужа на выезд с ребенком за границу
Консультация юристаОдной из существенных проблем, возникающих поле развода, является выезд с ребенком за границу. А именно - отсутствие согласия второго родителя на выезд ребенка за пределы Российской Федерации.
Порядок выезда российских граждан, в том числе и несовершеннолетних, из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определяется Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Согласно статье 20 Закона, несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие родителей на выезд с указанием срока выезда и государства которое он намерен посетить.
Таким образом, при выезде за границу с одним из родителей, оформлять согласие одного родителя на выезд ребенка с другим Закон не требует.
Однако нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку иногда требуется для въезда в иностранное государство.
В этом случае, при уклонении второго родителя от оформления согласия, единственным решением проблемы является обращение в суд с иском о нечинении препятствий на выезд ребенка и разрешении данного выезда в отсутствие нотариального согласия отца.
Предварительно надо направить отцу письмо, с просьбой явиться к нотариусу и оформить согласие. Данное письмо будет выступать доказательством в суде.
В исковом заявлении ссылайтесь на статью 65 Семейного кодекса, в которой указано, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.
Суд будет рассматривать необходимость в поездке, желание ребенка, наличие купленных билетов, продолжительность выезда, время года и т. д.
Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться: нотариально заверенная копия свидетельства о смерти; оригинал справки о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из загса о том, что сведения об отце записаны со слов матери); справка из милиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим); заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.
Кроме того, возможен и такой вариант развития событий, когда один из родителей может выразить свое несогласие с выездом ребенка, путем подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.
Такое заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства, либо в орган пограничного контроля.
В этом случае, спор так же может быть разрешен только в судебном порядке. Суды, разрешая подобные споры, обращают внимание на следующее: «реализация данного права каждого родителя не должна нарушать права и охраняемые законом интересы детей, гарантированные ст. 17 Конституции РФ, ст. 31 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившей в силу для СССР 15.09.1990) и не может ставиться в зависимость от неразрешенных между родителями проблем. В противном случае будет иметь место злоупотребление родительскими правами, защита ребенка от которых осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 56 СК РФ».
Итак, как видите, в основном все проблемы решаются в суде, а это подразумевает достаточно длительные сроки разбирательства (не мене 2 месяцев). Поэтому, советую выяснять о наличии или отсутствии согласия бывшего супруга заблаговременно, и принимать необходимые меры.